Ban Quản lý dự án giao thông 1 (PMU 1), Bộ Giao thông Vận tải luôn bận
rộn với các hạng mục công việc: nào là công tác quản lý dự án, xử lý hồ
sơ giấy tờ và hàng trăm thông số từ công tác giải phóng mặt bằng... ở
công đoạn nào cũng đòi hỏi một sự tính toán chặt chẽ, chính xác, rõ ràng
và nhanh chóng. Những yêu cầu này đã đặt PMU 1 trước bài toán: Giải
quyết công việc dựa vào những tiện ích mà CNTT mang lại.
Phần mềm
đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) do Công ty Hài Hòa thiết kế theo đơn
đặt hàng của PMU 1 đã tạo một sự chuyển mình lớn trong công tác quản lý
của PMU 1. Hài Hòa trở thành đơn vị sản xuất phần mềm đầu tiên tại Việt
Nam tham gia vào lĩnh vực này. Không chỉ cung ứng trong nước, Hài Hòa đã
có những đơn hàng xuất khẩu cho sản phẩm này.

Ba trong một
Giải
pháp tổng thể về đền bù GPMB do Hài Hòa thiết kế gồm có 3 phần mềm
chuyên dụng. Phần mềm CADAS version 3.0 là bộ công cụ mạnh trợ giúp vẽ
bản đồ. Cụ thể là CADAS sẽ nhận các dữ liệu về số lượng hộ bị ảnh hưởng
do dự án trên cơ sở biểu giá đất đền bù của các tỉnh rồi tiến hành áp
giá, tính ra biên bản tổng hợp đền bù để tỉnh duyệt, sau đó số liệu sẽ
được chuyển cho kho bạc nhà nước các tỉnh tổ chức chi trả.
Phần mềm
LAP (Land Acquisition Plan – Lập kế hoạch thu hồi đất) version 1.0 là
phần mềm chuyên dụng trong công tác tính toán đền bù GPMB. Sau khi dữ
liệu đầu vào đã được chuyển dưới dạng bản đồ nhờ CADAS (hoặc các bản đồ
khác dưới dạng Autocard) thì phần mềm LAP sẽ tiến hành tính toán phần
diện tích thu hồi của các thửa đất, bao gồm cả nhà và các dạng thửa phụ.

LandCE được coi là phần mềm “xương sống” để quản lý công tác đền bù
GPMB, tái định cư. Căn cứ vào các dữ liệu từ phần mềm LAP, LandCE sẽ
tiến hành lập phương án đền bù cho từng hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án
theo Luật Đất đai và các quy định hiện hành của Nhà nước. LandCE quản lý
thống nhất bảng giá đền bù theo từng dự án, danh mục các loại đất, nhà,
công trình theo quy định của ngành địa chính và xây dựng.
Ông
Nguyễn Nhật Quang, Giám đốc Công ty Hài Hòa cho biết: Bộ 3 gói phần mềm
này sẽ cho ra một phương án đền bù tối ưu trong các hạng mục như: đền bù
về đất đai, nhà cửa, cây cối, hoa màu và các công trình kiến trúc bị
thiệt hại do dự án. Để tính toán cách đền bù cho mỗi người dân, từng hộ
dân là bao nhiêu thì cần phải có một số dữ liệu về kinh tế – xã hội như:
hộ khẩu, trong nhà có bao nhiêu người, mỗi người độ tuổi là bao nhiêu,
làm nghề gì, thu nhập hàng năm... Từng hộ dân có thể ghi từng cây, công
trình bị ảnh hưởng, số lượng, đơn giá, thành tiền... Thậm chí, LandCE
còn tính toán được những khoản tiền để tái định cư. Ví dụ, một người có
nhà mặt đường làm nghề chữa xe đạp, giờ bị giải tỏa và phải chuyển lên
nhà chung cư để ở, vậy thì anh này sẽ được hưởng một khoản tiền tái đào
tạo nghề chẳng hạn.
Ngoài ra, phần mềm LandCE cũng giống như quản trị
cơ sở dữ liệu, nó cho phép theo dõi toàn bộ quá trình chi trả, Ví dụ
như đợt 1 trả tiền đất cho bao nhiêu hộ dân, thành tiền là bao nhiêu,
đợt 2 là bao nhiêu, lấy từ nguồn nào... vì dự án có thể được lấy từ
nhiều nguồn vốn (ODA hay là vốn đối ứng trong nước chẳng hạn). Theo dõi
cả tiến độ thực hiện khi nào bắt đầu và khi nào kết thúc. “Khối lượng
công việc này rất lớn, mất rất nhiều thời gian và rất dễ sai sót nếu làm
bằng phương pháp thủ công” - ông Quang (Hài Hòa) cho biết.
ý kiến khách hàng
Phó
phòng quản lý dự án 3 (PMU 1) cho biết, bên cạnh những ưu điểm của phần
mềm này như cơ sở dữ liệu chính xác, thống kê đáp ứng được các yêu cầu
báo cáo rất phức tạp, số liệu được chuyển rất nhanh chóng tiện cho công
tác quản lý và kịp thời báo cáo. Đặc biệt, trong quá trình sử dụng chưa
có trường hợp nào sai số dẫn đến khiếu nại của người dân (điểm này rất
hay xảy ra khi làm bằng phương pháp thủ công).
Bên cạnh đó, không
phải không có những nhược điểm như: Phần mềm này tương đối phức tạp khi
sử dụng chính vì nó có rất nhiều ứng dụng. Thứ hai, phần gửi của phần
mềm này có sở dữ liệu lớn quá, chúng tôi đã đề nghị phía Hài Hòa nghiên
cứu để nó gọn hơn, dễ gửi hơn. Thứ ba, do phần mềm có nhiều chỗ để mở
cho cán bộ các tỉnh điều chỉnh nên cũng dẫn đến làm sai lệch số liệu.

Ví
dụ, trong mục nhập đơn giá đền bù được để mở chẳng hạn, vì tỉnh thường
xuyên cập nhật đơn giá, có khi 1 tháng đến 2-3 lần cập nhật khiến rất dễ
dẫn đến sai sót.
Cuối cùng, phần bản đồ CADAS và LAP chiếm dung
lượng ổ đĩa quá lớn và đòi hỏi máy tính hiện đại (chạy trong môi trường
Autocard/Map 2000/2002...) gây khó khăn cho các tỉnh trong việc trang bị
các thiết bị.
Hiện giải pháp này đang được PMU1 áp dụng để triển
khai dự án WB3 đi qua 7 tỉnh: Cần Thơ, Năm Căn, Đông Hà, Quảng Ngãi...
với số hộ giải tỏa lên tới 30.000-40.000 hộ. Tuy nhiên, số hộ đã đền bù
đến nay đã là hơn 20.000 hộ. Theo ông Quang (PMU1) thì “những khúc mắc
trên không phải là khúc mắc lớn, nhưng để cho chương trình hoàn hảo hơn
thì cần phải điều chỉnh”. Ông này cũng cho biết thêm là PMU1 cũng sẽ sử
dụng phần mềm giải pháp này cho các dự án khác của ban quản lý.
Hài Hoà mong đợi gì?
Ông
Quang (Hài Hòa) tiết lộ, giải pháp phần mềm về đền bù GPMB này đang
tiếp tục được Hài Hòa hoàn thiện và sẽ được marketing ra thị trường
trong thời gian tới. Dự kiến, giá bán của CADAS và LAP sẽ vào khoảng 500
USD/gói và LandCE sẽ là khoảng 1.000 – 1.500 USD. Ngoài ra, Hài Hòa sẽ
nhận làm theo đơn đặt hàng riêng biệt phù hợp với yêu cầu của khách
hàng.
Hiện có khoảng vài chục đơn vị trong nước và nước ngoài đã và
đang sử dụng phần mềm này. Trong đó có Na Uy và Thuỵ Điển đã mua,
Malaysia, Thái Lan, Phần Lan, Đan Mạch, Tây Ban Nha đang đăng ký sử
dụng. Trong số đó, khách hàng chủ yếu là các công ty đo đạc, các công ty
tư vấn thiết kế, đường sá, kênh mương, thuỷ lợi (CADAS, LAP). Còn
LandCE thường được các ban quản lý dự án và các hội đồng giải phóng mặt
bằng sử dụng.
Hài Hòa cũng rất tin tưởng vào sự phát triển của thị
trường cho loại phần mềm này vì công tác đền bù GPMB gắn liền với quá
trình phát triển của đất nước (mở rộng đường, xây dựng khu đô thị...).

Link download :

[You must be registered and logged in to see this link.]

( Pass : cauduongnet.forumvi.com )